新闻分析｜优化营商环境，只有进行时、没有完成时

2024-04-22 14:28:54

　　“新春第一会”聚焦坚持不懈优化营商环境

　　优化营商环境，只有进行时、没有完成时

　　2月18日，春节后上班第一天，河北省优化营商环境大会以广电网络视频会议的形式召开，全省4万多人参会。这是继去年春节后上班第一天召开优化营商环境座谈会之后，河北连续第二年将“新春第一会”的主题聚焦优化营商环境。会议新风扑面，用时很短，部署明确、务实、有力，释放出强烈的信号——把优化营商环境持之以恒地抓下去、抓出实效。

　　加快建设经济强省、美丽河北，要从营商环境抓起。坚持不懈优化营商环境，为推动高质量发展持续注入强大动力和活力，已经成为全省上下的共识，成为龙年新春的奋斗强音。

　　把优化营商环境作为推进河北高质量发展的重要抓手

　　好环境就是发展的土壤、水和空气，一流营商环境是打造核心竞争力的必答题。

　　习近平总书记去年视察河北时强调，“下大气力优化营商环境”“要打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。总书记的重要指示为河北提供了科学指南、根本遵循。

　　河北经贸大学研究员、京津冀协同发展河北省协同创新中心主任武义青分析，当前，雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，京津冀协同发展效应正在持续释放，这是河北最为宝贵的战略支撑。同时，目标量化考核提振了干部精气神，干部干事创业有了重要保障。现在，是推动河北高质量发展的最好时机。

　　在这样的大背景下，立足大势大局，河北省坚持把优化营商环境作为推进河北高质量发展的重要抓手，进一步抢抓机遇、乘势而上，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章正当其时。

　　省发展改革委法规处处长史志俊说，省委十届二次全会以来，特别是去年以来，河北各地各部门在营商环境建设方面纷纷升级加力，加快推动市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、信用环境持续向好。

　　2023年以来，全省开发区项目建设必需事项实现区域评估全覆盖；河北省推进“多测合一”改革，工程建设项目审批涉及的16个测绘事项已优化压减为3个；省政府投资类、社会投资核准类和备案类从立项到取得施工许可的审批时间压缩至39、33、31个工作日，审批效率位居全国前列……

　　优化营商环境，只有进行时、没有完成时

　　事实上，河北已经把优化营商环境作为推动高质量发展的重要发力点。

　　河北率先在全省范围内推行招标投标“双盲”评审——

　　“中标了！”2023年12月18日，看到网上公布的河北省第七届（定州）园林博览会石家庄园工程施工中标公告，河北惠东园林装饰工程有限公司负责人郑亚丽激动不已：“‘双盲’评审改革，给了民营企业更加公平参与竞争的机会。”

　　沧州市建成“智慧选址”系统，从“项目找地”和“地找项目”双向进行要素保障——

　　“我们投资40亿元的任丘·奥特莱斯项目，自招商以来任丘市审批局就主动为我们上门服务，利用智慧选址系统4天就完成项目的选址和策划工作。同时将项目用地信息推送至用地储备中心纳入供地计划，优先保证了我们项目落地实施。”任丘市昱嘉房地产开发有限责任公司负责人刘文艳说。

　　企业家们的获得感折射出河北营商环境的变化，优化营商环境的种种举措已经显示出积极成效。

　　全国工商联发布的2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论显示，河北成为优化营商环境进步最明显省份之一。2023年，全省平均每天净增企业超过700家，市场活力加快迸发。

　　优化营商环境，只有进行时、没有完成时。作为一项系统工程，优化营商环境不可能一蹴而就。

　　当前，河北省营商环境与面临的发展机遇相比，与广大经营主体的热切期盼相比，还有不少差距。大会强化问题导向，直言不讳、一针见血地指出了河北省存在的短板不足，比如要素保障能力还不强、监管执法不规范、公平竞争市场机制不健全等。为此，河北省下大力解决经营主体反映强烈的突出问题，促进营商环境优化改善。

　　聚焦重点领域和关键环节持续攻坚突破

　　问题是时代的声音，也是改革的动因。

　　大会从问题中破题，聚焦重点领域和关键环节持续攻坚突破，努力营造一流营商环境。

　　12345政务服务便民热线是收集民生诉求、提升政务服务和社会治理能力的重要平台。目前，河北省12345热线接通率达到98%以上。当接通率不再是瓶颈，在便民服务方面还能有何创新之举？

　　对此，大会要求，推进企业和群众诉求“一线应答”，提升处办率，不断完善受理、转办、督办、反馈、评价工作机制和流程，真正把12345热线打造成智慧高效、惠企利民的“总客服”。

　　营商环境是企业生存发展的土壤。营商环境好不好，企业最有发言权。针对要素保障能力还不强的问题，如何进一步聚焦企业关切，把“软环境”打造成“硬支撑”？

　　史志俊表示，在企业经营发展中，要素成本是一个不可忽视的因素。大会要求，河北要从融资渠道、供地方式、人才要素、资源保障几个方面发力，这正是从企业面临的突出问题入手，提出针对性的解决之策。如此一来，势必形成降低要素成本的合力，为企业提供充分施展拳脚、专心谋发展的土壤，让营商环境优化成果看得见、摸得着、感受得到。

　　征程再启，未来可期。河北省以营商环境之“优”谋经济发展之“进”，努力让河北真正成为创新高地和创业热土，一幅新的奋斗图景正在燕赵大地火热铺展。（河北日报记者 冯阳）